12 декабря 2017
22:03

Админреформа создаст проблемы

Проведение в нынешних условиях административной реформы может привести к полной деградации региона.

Проведение в нынешних условиях административной реформы может привести к полной деградации региона.

04 июня 2015   |   18:00
1
Административно-территориальная реформа, о которой неоднократно заявляли в Киеве на протяжении последних 10 лет, похоже, ускоренными темпами движется к завершающему этапу.
 
Правительством Яценюка утверждена Концепция реформирования местного самоуправления, Верховной Радой Украины в июне прошлого года принят закон о сотрудничестве громад, а мае этого - о добровольном объединении громад. Определены сроки приятия необходимых решений областными советами и областными администрациями (июнь 2015 г.), а также конечные сроки принятия решения о конфигурации местных органов власти на уровне правительства (июнь-первая половина июля 2015 г.)
 
Известно также, что идет работа по подготовке Конституционной реформы, в ходе которой должны быть решены вопросы децентрализации и установлена система органов власти в Украине – местных и центральных.
 
Нет нужды объяснять, что эти реформы существенным образом скажутся на жизни каждого гражданина. Ведь изменение системы органов местного самоуправления планируется провести по пути укрупнения административных территорий и сокращения количества местных органов власти. Не будет такого, как сейчас, количества сельских и поселковых советов. Они будут объединены в более крупные (территориально и по числу жителей) громады. В повестке дня и объединение районов.
 
Таким образом, органы власти территориально удаляются от жителей. Ведь по логике авторов реформы, громады должны будут сами себя финансово обеспечить, а это неизбежно приведет к сокращению управленческой системы – не будет средств на содержание чиновников.
 
Можно предположить, что будет сокращаться сеть учреждений здравоохранения и образования. Хотя планируется субсидирование их за счет госбюджета, но фраза «Коштів нема!» нам всем хорошо известна: премьер-министр не стесняется ее произносить, расписываясь в собственной «неспроможности» добиться позитивних перемен в экономике. Более того, недавно он не постеснялся обратиться чуть ли не ко всему мировому сообществу с требованием денег.
 
Проведение в этих условиях административной реформы может привести к полной деградации региона. Поэтому было бы крайне важно, чтобы о готовящихся решениях знали жители сельских и поселковых советов, интересы которых будут затронуты более всего.
 
Эти вопросы должны открыто обсуждаться депутатами местных советов – ведь они представляют интересы своих земляков.
Однако ничего этого нет. И это вызывает тривогу.
 
Стоит познакомиться с приведенной ниже «Методикой формування спроможних територіальних громад» (утверджена в апреле этого года!), как возникает множество вопросов о полномочиях местных органов власти, об источниках финансирования для обеспечения работы всей бюджетной системы. Может оказатися так, что у громады денег не будет хватать не
только на содержание больницы, но и на амбулаторию. Что делать? Ведь на помощь из центра после админреформы расчитывать не прийдется – вместо слов «Коштів нема!» будет звучать – «Это ваши проблемы!»
 
Экономику Украины «реформаторы» угробили, набравшись кредитов. Страна находится на грани банкротства. И в этих условиях предлагают регионам самостоятельность. Можно согласиться, но при одном условии – самостоятельность должна быть не только в сборе и расходовании средств, но и вопросах зарабатывания средств. Регионам должна быть предоставлена самая широкая самостоятельность в определении источников финансирования, организации экономической деятельности в регионе, поиске партнеров и сфер деятельности.
Народ Украины умеет работать и зарабатывать. Нужно только ему дать такую возможность и не мешать.
 
Алла АЛЕКСАНДРОВСКАЯ,
народный депутат Украины III-VI созывов
 

Добавить комментарий:

Добавляя комментарий вы автоматически соглашаетесь с правилами сайта

Комментарий:
Captcha




Комментарии


Актуально

Мнение

Опрос

Вам нравится новый дизайн сайта?




Блогосфера

20 декабря, 2014